Государственные предприятия

Скачать работу целиком

Страницы:  1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21 

Тип работы: Курсовая

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ГОСУДАРСТВО КАК НЕПОСРЕДСТВЕННЫЙ ОРГАНИЗАТОР ПРОИЗВОДСТВА 5
1.1. Общие основы государственного предпринимательства 5
1.2. Типы государственных предприятий 15
1.3. Роль государственного предпринимательства 20
2. ПРОБЛЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ 22
2.1. Взаимоотношения: государство – государственное предприятие 22
2.2. Управление казенными предприятиями 24
2.3. Управление государственными и унитарными предприятиями, основанными на праве хозяйственного ведения 25
2.4. Управление государственными пакетами акций в акционерных обществах 27
3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО И НЕГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРОВ 30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 42
ПРИЛОЖЕНИЕ 43




ВВЕДЕНИЕ
Несмотря на огромные масштабы и темпы приватизации в России в результате экономических реформ государственные предприятия и компании смешанного типа продолжают играть существенную роль в российской экономике. На начало 1999 года насчитывалось порядка 18 тыс. полностью или частично принадлежащих государству предприятий. Большая часть этих предприятий функционировала в виде унитарных – казенных предприятий, либо предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения. Другая часть предприятий была зарегистрирована в форме акционерных обществ.
Приходится констатировать тот факт, что для российской экономики характерно неэффективное управление предприятий госсектора и их убыточность. Причина этого кроится в непонимании того факта, что улучшение их деятельности может способствовать успеху реформ в экономике. Другой причиной является ожидание быстрой приватизации. Одна из важнейших особенностей предприятий госсектора состоит в отсутствии механизмов корпоративного управления, рынка корпоративного контроля и угрозы банкротства. Российский опыт 90-х годов подтвердил, что при отсутствии внешних механизмов контроля и пассивной роли государства в управлении предприятием существенно возрастают агентские издержки и ухудшаются результаты деятельности предприятий.
В конце 1998 года и начале 1999 года на федеральном уровне были определены цели и задачи формирования механизма управления предприятиями госсектора, но потерю управляемости госпредприятий сдержать не у далось. Особенно это коснулось предприятий, функционирующих на праве хозяйственного ведения. Руководители этих предприятий обладали неограниченной свободой действия, и государство было лишено возможности влиять на стратегию развития этих предприятий. Представители государства в акционерных обществах являются пассивными акционерами и попадают в зависимость от менеджеров. Они не препятствуют регистрации новых эмиссий акций, уменьшающих долю государства в капитале предприятий.
Реформы в российской экономике идут по пути поиска новых форм собственности и новых методов экономического и административного управления. Государственный сектор российской экономики нуждается в серьезных преобразованиях. Государство намерено вернуть утраченные позиции в управлении предприятиями путем радикальной приватизации и изменения стимулов менеджеров и работников предприятий, создание государственных холдингов, которым бы передавались государственные предприятия или пакеты акций компаний смешанной формы собственности.
Цель данной курсовой работы – исследовать особенности управления и функционирования государственных предприятий в России, а также вопросы оценки эффективности их деятелньости.
В качестве основных источников информации при написании работы использовались работы В.И. Кошкина и В.М. Шупыро, А.Ахмедуева, Е.Балацкого, А. Городецкого и Д. Городецкого, Е.Торкановского, Николаева И. и Шульга И., В.Соколова и С.Буркова, Мальгинова Г. и некоторых других авторов.


1. ГОСУДАРСТВО КАК НЕПОСРЕДСТВЕННЫЙ ОРГАНИЗАТОР

Страницы:  1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21 

Назад в раздел