Новая услуга! ВЫ можете приобрести часть любой работы, будь-то диплом, курсовая или реферат и
использовать этот материал в своей учебе. Для этого Вам надо связаться с нами по email или же по icq:366486683
работников - треть мировой рабочей силы - остаются либо безработными, либо не полностью занятыми. Из них 150 млн. совершенно не имеют работы. В течение 1998 года потеряло работу около 10 млн. человек. По мнению МОТ мировой финансовый кризис оставит без работы к концу года еще миллионы людей. В Индонезии безработица, как ожидается, достигнет в 1998 году 9-12 % по сравнению с 5 % в 1986 году. С ноября 1997 года по февраль 1998 год потери рабочих мест в Корее почти удвоились, а в Таиланде безработица может возрасти в 1998 году примерно до 5 % против 1-2 % всего 2 года назад. В Китае в течение 1998 г., по оценкам, будет уволено 3,5 млн. работников и безработица возрастет до 5-6 %. В Гонконге уровень безработицы вырос с 2.9 % в 1997 году до 4.5 % в конце второго квартала 1998 года.
Глобализация и технический прогресс вызвали смещение спроса в пользу более квалифицированных и образованных работников. Эта тенденция особенно очевидна в развитых странах. Происходит "поляризация рабочих мест на двух краях технологического спектра". Эта поляризация отчетливо проявляется В низких заработках и в повышении уровня безработицы среди менее квалифицированных работников".
Как показывает опыт стран, осуществляющих переход от централизованной и планируемой экономики к рыночной экономике, рост уровня безработицы становится неизбежным. В условиях резкого падения производства, банкротства предпринимателей уровень безработицы был бы значительно выше, если бы не существовали факторы, сдерживающие массовую безработицу. В Республике Казахстан именно недостаточная высокая технологическая оснащенность многих предприятий с применением пока еще значительной части неквалифицированного труда, недостаточная развитость частного сектора, экономики. В то же время в республике свыше 1 млн. человек трудоспособного населения не принимает участия в экономически активной деятельности.
Высокой в Казахстане остается и скрытая безработица, несмотря на то, что статус безработного официально легализован" Из них только 10-15 % предоставляется подходящая работа, размер пособий далеко неадекватен прожиточному минимуму, сложна процедура назначения и своевременного получения пособия. Только около 50 процентов из числа безработных получают пособия. Многие безработные заняты случайными заработками или имеют иные источники доходов. Определенный контингент граждан считает непристижним обращаться в биржу труда, хотя их число постепенно уменьшается.
Важнейшая проблема, без решения которой нельзя целенаправленно воздействовать на ситуацию -"непрозрачность" трудовой сферы, между тем процветание экономики, рост общественного богатства в конечное счете зависит от заинтересованности работников в результате своего труда, в использовании и развитии собственных способностей к труду. Исключительно важным является формирование соответствующих экономических и организационно-правовых условий для развития трудовых отношений в условиях, рыночной экономики.
Политика занятости должна быть направлена на последовательную реструктуризацию занятости в соответствии с динамкой рыночного сектора экономики, и развитием региональных рынков труда.
В ее задачи следует включить: стремление к достижению (насколько это возможно) равновесия спроса и предложения рабочей силы с использования регуляторов рынка труда; повышение его проводимости за счет трудовой мобильности и миграции населения в регионах республики и между ними; трудовую активизацию и адаптацию безработных к новым условиям занятости на принципах социального страхования вынужденной безработицы. Особое значение приобретает информационно- консультационное обслуживание открытого рынка труда, активное трудовое посредничество между работодателями и работополучателями. Гарантии занятости, предоставляемые безработным, должен носить четко выраженный трудовой характер, содействовать их адаптации к структуре спроса на рабочую силу, повышение